加装电梯提速 各地“两会”都提了啥好意见

来源:本站 发布时间:2020/5/22 19:05:46

5月22日,在第十三届全国人民代表大会第三次会议上,国务院总理李克强代表国务院作《政府工作报告》。政府工作报告提到,新开工改造城镇老旧小区3.9万个,支持加装电梯,发展用餐、保洁等多样社区服务。


旧楼加装电梯一直是两会的热点话题,记者梳理部分省市两会期间,关于旧楼加装电梯的意见与建议,看地方人大代表和政协委员们在加速推进旧楼加装电梯进程都提出什么建议。


引导社会资本参与创新加装商业模式


5月14日,四川省成都市第十七届人民代表大会第三次会议成都市政协委员何立新建议,制定相关政策保障细则。推出针对性政策,鼓励吸引企业和各类社会资本参与其中,并提供优质服务,做好精细化管理。为引导社会资本积极参与创新电梯加装各种商业模式,可制定相关配套政策,明确社会资本作为“特许经营商”或“垂直交通服务商”的权责利边界,细化工程 技术规范、合同文本、居民费用分摊比例、使用收费标准等具体内容。


在5月15日开幕的青岛市政协第十三届第四次会议上,青岛科技大学教授于少华提出,加装电梯首先要完善相关政策。针对低层住户加装电梯意愿不高这一问题,出台指导意见,由电梯使用住户对低层住户予以适当补偿,以平衡利益。


5月15日,四川省广安市市政协五届四次会议召开,人大代表胡锡国等代表建议,将既有住宅加装电梯纳入广安民生实事加大推进力度,制定出台具体工作意见,明晰政策,务实工作,将民生实事办实。(明确的阐述)


借鉴成功经验 加装市场化运营


于少华建议建立推进机制。在业主自我协商、业委会组织业主协商的基础上,居民委员会、所在街道办事处应根据需要,积极搭建社区协商平台,组织业主民主协商,引导各利益相关方理性表达意见诉求,寻求各方意愿的最大公约数,促成共识达成。


在青岛市人大十六届四次会议上,青岛市人大代表杨冰表示,在目前基建投资总量较少的经济形势下,应推动落实新基建的投资新模式,由政府、社会资本和业主共同分担加装电梯所需资金。对标深圳等城市,进一步学习先进经验,适当降低申报要求,调整政策中对于业主同意比例的规定。


何立新认为,成都可借鉴相关经验,创新老旧小区加装电梯模式,推进老旧小区加装电梯的市场化运营模式。参照“代建租用”模式,鼓励符合条件的企业作为特许经营商进入。


考虑引进“爬楼机”解决老人爬梯难


何立新认为,完善项目设计施工监管。为确保电梯规范安装及日常安全运行,在项目启动之初,相关部门和行业协会应根据不同老旧小区的建筑特点,提前制定多种电梯加装设计方案模板,公布电梯加装特许经营商名单和费用标准清单,供居民参考选择,并在工程实施过程中,重点加强对施工项目的事中事后监管。


于少华提出,对于不具备加装电梯条件的住宅,可通过资金支持居民建设接力式代步设备、支持社区购买“爬楼机”提供租赁服务来解决老年人上下楼问题。

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